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03/04/2013 C.d.C.: MEPA e affidamenti c.d. in economia

Il Comune di Tolentino con nota a firma del suo Sindaco ha formulato, ai sensi dell’art.7 comma 8 della L.131/03, una articolata richiesta di parere in ordine alla corretta interpretazione della novità normativa recata dal D.L. n. 52 del 7 maggio 2012 – convertito in L. n. 94 del 6 luglio 2012 – in tema di acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria con specifico riguardo alla fattispecie degli acquisti c.d. in economia.

Richiamate, in particolare,

  • le motivazioni poste a fondamento della deliberazione n. 169 del 29 novembre 2012 resa da questa Sezione in ordine alla portata cogente del novellato art. 1 comma 450 della L. 296/06 (L.F. 2007) a mente del quale “ fermo restando gli obblighi di cui all’art. 449 della L. 296/06, le altre amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 d.lgs. 165/01 per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328 (del d.p.r. 327/2010);

  • la ricostruzione invalsa presso alcuni Commentatori – cui l’Ente istante pare, peraltro, aderire – secondo la quale l’obbligatorietà del ricorso al mercato elettronico non potrebbe configurarsi rispetto agli affidamenti c.d. in economia rinvenendo gli stessi il loro referente normativo nell’art. 335 del d.p.r. 327/2010 cui l’art. 7 della L. 94/2012 non opera alcun rinvio;

il Comune istante chiede, partitamente, di conoscere il motivato avviso della Sezione in ordine:

  • al se ed in che misura sia possibile per le acquisizioni di lavori, servizi e forniture in economia procedere in forma tradizionale facendo applicazione delle previsioni del Regolamento per le gestioni in economia adottato dall’Ente giusta la previsione di cui all’art. 125 del D.lgs. 163/2006 prescidendo, dunque, dal ricorso al mercato elettronico non sussistendo un preciso obbligo.

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